许昌5月18日电 近期,鄢陵县工商局紧紧围绕深化商事制度改革、加强事中事后监管、推进依法行政的总要求,坚持执法权责统一、执法程序统一、执法办案统一,健全执法监督机制,完善执法监督程序,转变执法监督方式,加强法治建设,防控执法风险,推进行政执法监督工作扎实开展。
加强学习教育培训。该局制定了《鄢陵县工商局2016年度法制培训工作计划》,重点加强了对《工商行政管理机关执法监督规定》、《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》、《企业公示信息抽查暂行办法》、《规范性文件异议审查处理办法》、《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》等行政执法监督规定和文件的学习,通过学习进一步增强贯彻落实执法监督制度的自觉性,准确把握执法监督重点,正确履行执法监督职责。
规范行政处罚自由裁量权。该局制定了《鄢陵县工商行政管理局案件核审委员会工作制度》,采取三项有力措施,规范自由裁量行为。在实施行政处罚工作中严格遵循,做到平等对待当事人;规范使用处罚文书;认真开展案件自查和检查,无一件突破自由裁量标准案件,促进全系统严格规范公正文明执法。
严格行政处罚执法文书管控。结合工商行政管理体制调整及职能整合改革,对依据工商行政管理法律、法规、规章查办的行政处罚案件,统一行政处罚文书制作格式,对行政处罚执法文书进行编号登记、印制和管理,促进行政执法规范化。
积极推进“双公示”工作。坚持“公开为常态、不公开为例外”,按照“谁许可、谁录入、谁负责、谁公示;谁监管、谁录入、谁负责、谁公示;谁处罚、谁录入、谁负责、谁公示”的原则,对行使行政许可和行政处罚权力的业务机构依法履行职责形成的行政许可、行政处罚信息进行信息录入和公示工作作出明确规定,确保公示信息及时、全面、准确、规范,推进“双公示”工作开展。
完善行政执法监督程序。坚持监督执法与促进执法相结合、纠正错误与改进工作相结合,有法必依、执法必严、违法必究,确保依法行政;发现本机关及其派出机构、执法人员不履行、违法履行或者不当履行法定职责的,依据有关规定予以纠正;上级机关发现下级机关及其执法人员不履行、违法履行或者不当履行法定职责的,依据有关规定提出纠正意见,并向下级机关发出执法监督通知书,督促其及时纠正,必要时可以直接作出纠正的决定。(李俊杰 朱小会)
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