市文广新局多项措施深化文化体制改革

时间:2016-09-12 04:31:36

近年来,许昌市文化广电新闻出版局立足实际,改革创新,采取八项措施深化文化体制改革,推动文化广电新闻出版事业、产业繁荣发展。

一是行政机关实现实质性融合。今年5月5日,市文化新闻出版局与市广电局合并为市文广新局,5月19日,市委王树山书记和刘瑞红部长带领相关负责同志到市文新局机关调研。目前,办公场所整体搬迁到了广电大厦,党委成员分工已明确,人事调整已到位,职能基本理顺,工作制度已修定完善下发,各项工作进展有序,广大干部职工精神振奋,干事创业积极性空前高涨。二是深入推进事业单位内部机制改革。将市直文广新系统11个事业单位划分为承担行政职能事业单位1个,从事公益服务单位10个;按照公益性事业单位以政府为主导、加强投入、盘活总量、加强管理、提高服务的总体要求,就人事管理制度、劳动用工制度和工资分配制度改革进一步规范并全面推进。建立专业技术职务和工作岗位相一致的管理制度,打破专业技术职务终身制。在劳动用工制度改革方面,全面推行职工全员聘用制,在工资分配制度改革方面,建立重实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜,形式多样,自主灵活的分配激励机制,在工作用人上采取编制内用人、政府购买服务、临时性用人的灵活方式。目前,市群艺馆、市图书馆、市博物馆、塔文化博物馆均有数量不等的政府购买服务人员。三是科学构建现代公共文化服务体系。在深入调研、论证的基础上,制订了《许昌市公共文化服务体系建设协调小组成员名单》《许昌市公共文化服务体系建设协调组成员单位职责任务分工》《许昌市公共文化服务体系建设协调领导小组议事规则》,统筹协调宣传、发展改革、财政、编办、科技等部门,整合各方资源,形成工作合力,有效推进全市公共文化服务体系建设。四是加快推进县级文新局和广电局实质性合并。与市编办联合下发了《全面深化文化广电新闻出版体制改革重点任务工作台账》、《关于加快推进实现县级文新局和广电局实质性合并》的通知,并召开各县(市、区)编办主任部署动员会,加强领导,统一机构名称,制定改革实施方案。目前,禹州市、襄城县、魏都区除名称未统一外已基本实现实质性合并;长葛市、许昌县、鄢陵县正在抓紧推进。五是稳步推进文化市场综合执法改革。2010年市编办印发了《关于组建许昌市文化市场综合执法支队的批复》,确定了文化市场综合执法支队副县级规格,明确了的工作职责。2013年市编办印发了《关于明确许昌市文化市场综合执法支队内设机构、人员编制机构和领导职数的批复》,核定了事业编制数额、领导职数和内设机构。目前,正在联合市委宣传部、市编办制定改革工作任务台账。六是积极探索文艺院团内部机制创新。认真推行政府购买服务、原创剧目补贴、以奖代补等市场竞争机制,落实了每年舞台艺术送农民400场,惠及群众数万人,创造了良好的社会效益和经济效益。为了创新演出方式,由市戏曲艺术发展中心筹资尝试拍摄了数字电影《家亦有道》,于去年11月8日开始在全国各大影院公映。为了突出许昌的地域特色和时代特点,在许昌电视台开设了莲城大戏苑栏目,于去年9月19日晚正式开播,每月一期,迄今已播出17期,深受大家特别是戏迷爱好者的喜爱和赞扬。

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