利比亚领导人卡扎菲与伊拉克领导人萨达姆,战前、战后,有着惊人的相似之处:
一是卡扎菲与萨达姆同为信仰伊斯兰教,战前,两人背后,都有国内最大教派之一支持。支持卡扎菲政府的教派为南部瓦尔法拉部落,支持原萨达姆政府的教派为逊尼派穆斯林。
二是利比亚和伊拉克战前都反对西方民主,萨达姆与卡扎菲同为伊斯兰国家强人,如果萨达姆从1963年2月8日,在复兴党发动军事政变夺权后算起,直到被美国士兵从其藏身洞中抓住为止,正好统治伊拉克42年。卡扎菲1969上台后,曾将部落制看做与过去君主制相联合的落后制度,一度试图摆脱这种部落制度。但他很快意识到,在利比亚社会中部落的力量异常强大,使他在各部落的权衡中统治长达42年。
三是以美国为首的西方国家称其为独裁者,均以 反人类罪 进行讨伐。
四是表面上看,都很强硬、很强大,但到最后都不堪一击,进入巴格达和的黎波里,几乎没有多少抵抗,首都被轻易占领。
五是利比亚和伊拉克的战胜者,都扬言要将卡扎菲和萨达姆抓捕归案,送上审判台。28日,利比亚反对派坚称在卡扎菲投降前不会与其谈判。最后,萨达姆钻进洞穴被抓,在绞索架上被绞死拉倒。卡扎菲能不能也在洞穴被抓,最后在绞索架上被绞死?这都是不敢保证的事。
南非总统祖马27日主持非洲联盟第291届和平与安全理事会,并呼吁利比亚各方力量尽快进行和平谈判,建立包容性过渡政府。祖马在一份声明中说: 非盟路线图仍然有效。我们希望各方力量坐在谈判桌前,共同商讨解决利比亚问题。 祖马说,如果能够允许非盟充分参与解决利比亚问题的话,那么就可能避免大量伤亡。只有成立了真正包括各方力量的过渡政府,利比亚才能获得在非盟的席位。祖马强调利比亚危机的任何解决方案必须由利比亚和非盟主导,这样才能保证新政权的持续性、可信性和合法性。
笔者深信,这是非盟和国际社会为避免现在利比亚与当年伊拉克惊人的相似、或走伊拉克的老路所进行不懈斡旋、作出努力,并积极呼吁利比亚各方力量尽快进行和平谈判,建立包容性过渡政府。
当年,以美国为首的多国部队一推萨达姆政权,就解散了萨达姆军队,让萨达姆政府工作人员长期失业。使居统治地位的逊尼派及执政的复兴党受到强烈冲击,地位一落千丈。逊尼派穆斯林因此十分痛恨美英联军的占领,他们纷纷拿起武器,成为伊境内反美的主要抵抗力量。这种实行 一方打压一方 、 一方踩死一方 的战后重建,10年过去了,伊拉克境内还没有平静,美国等深陷泥潭,被迫从伊拉克撤军。
如果利比亚反对派避免走伊拉克的老路,必须按照国际社会的 非盟路线图 走,建立包容性过渡政府。
一是停战、休战,与卡扎菲代表或势力、或部落进行政治谈判,实现国家政权的平稳过渡。前提是必须保证卡扎菲本人及其家人、前军人、官员或支持者的生命财产安全。避免出现伊拉克战后的一方清算另一方,人为地造成国内族群、部落矛盾和仇恨。尤其避免像萨达姆被羞辱性地处死。
二是卡扎菲的旧部和政府工作人员,只要宣誓服务新政府,可以在新政府继续任职,既往不咎。在人格、信仰、安定、荣誉和待遇等方面应与反对派支持者一视同仁,不受歧视,实现国内真正的和解、包容。
三是国内事务、包括战后重建,必须百分之百地保证由利比亚人民当家做主。否则,这场推翻卡扎菲的战争就不是正义之战,就不得人心,族群矛盾或部落矛盾,就会永久延续,利比亚人民也将永无宁日。
处理这些关系,需要利比亚 全国过渡委员会 领导人极大的政治智慧。贾利勒日前呼吁自己反对派军人 保护好所有财产,不要大开杀戒 ,他说,当前利比亚全国仍处在特殊的战争时期,且因为储存条件恶劣,目前的黎波里依然缺乏食品物资。他呼吁国际社会给予利比亚更多援助,尤其是药品、急救装置及医疗设备援助。目前 全国过渡委员会 由42名来自各个武装派别的代表组成,以后将增加到80人。贾利勒的话语中,隐含着极强包容性。但愿利比亚人的日子,过得一天比一天好。
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