“十三五”期间，我国将适应大众化旅游发展，优化旅游产品结构，创新旅游产品体系，大力开发海岛、温泉、冰雪、滨海、山地、森林、养生等休闲度假旅游产品，建设一批旅游度假区和国民度假地。
《“十三五”旅游业发展规划》（以下简称《规划》）提到，我国将加大海岛旅游投资开发力度，建设一批海岛旅游目的地。加快海南国际旅游岛、平潭国际旅游岛建设，推进横琴岛等旅游开发。制定邮轮旅游发展规划，有序推进邮轮旅游基础设施建设，改善和提升港口、船舶及配套设施的技术水平。
“十三五”期间，我国将推动国际邮轮访问港建设，扩大邮轮入境15天免签政策适用区域，有序扩大试点港口城市。支持天津、上海、广州、深圳、厦门、青岛等地开展邮轮旅游。制定游艇旅游发展指导意见，发展适合大众消费的中小型游艇。支持长江流域等有条件的江河、湖泊有序发展内河游轮旅游。
《规划》针对邮轮游艇旅游发展特别提到，将制定实施邮轮港口布局规划，形成布局合理的始发港、访问港邮轮港口体系。建设一批公共游艇码头和水上运动中心。促进邮轮运输与航空、铁路、公路等其他运输方式的有效衔接。鼓励多元资本进入邮轮旅游产业，加强与外资邮轮企业合作，支持本土邮轮企业发展。鼓励开展游艇租赁业务，规范游艇租赁运营管理，培育大众游艇消费，推出一批游艇休闲示范项目。加快培养邮轮游艇驾驶人员、海乘、维修保养、法律咨询、经营管理等专业人才。