中新社北京1月22日电 (记者 邢利宇)“2014年中国经济将进入转型创新发展的关键一年，继续保持中高速增长的基本态势，也会面临复杂多样的下行压力。”民建湖南省委主委、湖南大学副校长、经济学长江特聘教授赖明勇在接受中新社记者电话专访时指出。
赖明勇强调，应该看到新一年中国经济发展有新的有利因素和难得机遇。如发达国家不断调整政策，可能酝酿一场新的科技革命和产业革命；部分新兴市场国家和一些发展中国家仍将保持相对较快的经济增长。与此同时，中国经济的大改革和大转型为经济增长带来巨大改革红利。具体如：
一，市场准入放开将给民营经济带来新机遇。在电信、新能源、医疗卫生等行业，随着市场准入的放开，行业的供给水平、服务质量、竞争力都将得到极大提升，也将刺激整体经济增长。
“我们相信上海自贸区、中国加入Tpp谈判的意愿等都会促进更多行业市场准入放开，进一步促进经济增长。”赖明勇说。
二，“营改增”的扩容效应将逐步展现。针对服务行业的营业税改革，由于可以带来其下游的抵税，既降低了服务业自身税负，刺激了服务业固定资产投资的需求，也提高了其他行业对服务业的需求，带来了其他行业税负下降的效应。
三，“去产能化”基本完成。从行业数据看，太阳能、水泥、造船等几个去产能“困难户”情况已明显好转。宏观数据方面，2013年下半年ppI增幅较上半年有明显回升，也是产能过剩下降的证据之一。随着产能过剩情况的缓解，这些行业的利润率会逐渐回升，并带来其投资的增长。
四，外部需求走强。随着美国、日本、欧盟经济发展的复苏，对中国出口的需求也随之上升。
五，地方政府债务总体可控，中央政府债务水平较低，且财政收入增长迅速。2014年政府对于基础设施建设的投资可能加速。
赖明勇分析，由于国际金融危机影响的长期性、复杂性，世界经济仍将维持艰难复苏态势，其走势仍存在不确定性和反复性。以刺激政策带动的反弹周期将趋于结束，新增长动力尚不明确，大国货币政策、贸易投资格局、大宗商品价格的变动方向都处于两难境地，不能提供“增长红利”。
此外，制造业产能过剩、宏观债务水平持续上升、系统性金融风险上升、各类深层次结构性矛盾、一些关系民众切身利益的突出问题等，还没有从根本上得到缓解，经济将进入“结构性减速”阶段。因此，中国经济增长受到的下行压力不小，上半年可能会进入阶段性的增长势头减弱过程。
赖明勇预测，在中国经济的大改革与大转型、世界经济的政策大转型与大改革、全球经济周期性力量的轮转这三大力量的博弈中，中国宏观经济会逐步走向“信贷—投资驱动型经济增长模式”，GDp保持中高速增长的基本态势，体现出“底部波动”、“轻度回缓”的运行特征。
应对宏观经济中的新发展和新问题，他认为，仍要从中国经济增长的三大红利(制度红利、人口红利与开放红利)出发，继续把深化改革、扩大开放作为优先考虑的选项，从激活经济内在活力入手，牢牢抓住消费、投资和出口“三驾马车”，保持中国经济持续健康发展。(完)
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我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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