广安邻水“精准监督”护航“精准脱贫”

时间:2016-11-23 04:22:59

11月14日,邻水县脱贫攻坚专项督查组走进该县椿木乡新桂村、龙桥乡河坝村进行专项督查。督查组人员走村入户,了解各乡镇、贫困村脱贫攻坚工作开展情况,查看脱贫帮扶政策是否落实到位,扶贫资金拨付是否精准到位……

据了解,该县成立了12个脱贫攻坚专项督查组,对2016年计划“摘帽”的60个贫困村开展集中督查。督查组不定期深入田间地头、贫困户家中、项目建设现场、产业发展基地、村党支部活动室和乡镇脱贫办等地,重点对各乡镇、贫困村脱贫项目实施、资金使用、扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁、低保兜底、贫困村退出“一低五有”和贫困户脱贫“一超、两不愁三保障、三有、四个好”情况、“五个一”帮扶开展情况等进行督查。

“我县有152个贫困村,6.49万农村贫困人口、1.43万城市贫困人口。量大、面宽、程度深,脱贫任务十分艰巨。打赢脱贫攻坚战,我们纪检人要强化责任担当,实施精准监督,查究问责,倒逼责任落实,推动脱贫攻坚工作依规依纪有序开展,把扶贫工作建成民心工程、廉洁工程。”今年初,县纪委相关负责人在会上强调道。

强化督查让脱贫攻坚不悬空

“老乡,你好,我们是县脱贫攻坚专项督查组,想了解一下你们村开展脱贫攻坚工作的一些情况。”10月28日,第2督查组来到石滓镇花房村进行专项督查走访。督查组人员一边询问一边记录。

这只是该县开展脱贫攻坚专项督查的一个缩影。

据了解,今年以来,该县已开展脱贫攻坚全覆盖督查9次,对60个年内计划脱贫村开展重点督查27次,发现问题80余个。

为确保精准脱贫工作顺利推进,该县围绕扶贫政策落实、资金使用、项目实施、“第一书记”履职、工作作风、帮扶工作等情况进行重点督查,通过每周交叉检查、每月重点巡查的方式,不打招呼、不定路线,进村入户走访座谈贫困村的干部群众和非贫困村的贫困户,对脱贫攻坚工作全面监督检查,动真碰硬记录指出存在的问题。

在督查中,邻水县不仅采取明查与暗访相结合、综合督查与专项督查相结合等方式经常性开展监督检查,还积极探索运用互联网、QQ、微信等现代信息技术,畅通“12388”“96960”等举报平台,定期进行“大数据”分析,准确把握监督重点,精准定位监督指向。

同时,该县纪委还组织人大代表、政协委员、特邀监察员及群众代表不定期对12个脱贫攻坚专项督查组的督查情况开展再督查;县级领导随机抽查脱贫攻坚督查整改落实情况,杜绝“烂好人”,确保督查不走过场。

逗硬问责让脱贫攻坚不走样

“逗硬的督查和问责,对精准脱贫工作的迅速推进、廉洁推进有很重要的作用。”不少“第一书记”在接受采访时表示,督查让大家对脱贫攻坚工作更加尽心尽责。

为了不让纪律成为摆设的“稻草人”,县纪委坚决查处精准扶贫工作中的违规违纪问题,对套取、截留、贪污、挪用扶贫开发项目资金的案件线索和不作为、慢作为、乱作为的行为,快速反应、快速处理、快速问责。

县纪委坚持以问题为导向,对群众反映和督查发现的具体问题,及时深入分析,层层倒推查找问题症结,并用好监督执纪“四种形态”,对操作中出现的一些小问题、小瑕疵,及时谈话提醒“敲警钟”;对认识不到位、作风不扎实,有令不行、有禁不止,打折扣、搞变通,不能按时完成任务的单位和个人,严肃追责问责;对脱贫攻坚领域的腐败问题和不正之风放任不管,导致发生重大腐败案件或不正之风滋生蔓延的,严格实行“一案三查”,除追究违纪违法当事人责任外,还要追究党委主体责任和纪委监督责任。

今年以来,该县共查处脱贫攻坚领域典型案件10件,党纪政纪处分8人,约谈函询诫勉132人。

风险防控让脱贫攻坚不偏航

如今,在邻水各个贫困村,都会见到不少于3种的信息公开方式,扶贫资金、项目、内容实现“透明化”,自觉接受干部群众的监督。

“廉政风险防控是监控权力运行的有效途径,是推进廉洁扶贫的重要着力点,严格监督推动执行党务、村务、财务公开,可有效杜绝风险隐患。”县纪委监察局工作人员在接受采访时说道。

据了解,为避免脱贫领域出现干部“触雷踩线”,县纪委不厌其烦拉响“警报”,为全县脱贫攻坚保驾护航。县纪委以《中国共产党廉洁自律准则》及《中国共产党纪律处分条例》为重点,集中学习习总书记系列讲话、党纪法规、典型案例,组织观看警示教育片,对查处的违反扶贫工作作风和纪律的案件,点名道姓通报曝光,常态化警示教育,传递“莫伸手,伸手必被捉”的高压反腐信号,筑牢基层党员干部的党纪国法思想防线,促进全县机关干部、各村干部自觉对照履职、主动作为。截至目前,组织全县干部职工观看警示教育片300余场次,制发典型案例通报5期,对全县党员干部起到了很好的警示教育作用。

为做实廉政风险防控工作,县纪委在全县开展廉政风险评估管理,督促扶贫责任单位查找廉政风险点,使廉政风险评估覆盖到每项权力、每个岗位,并形成风险台账,制定整改措施,将一切违规违纪行为扼杀在萌芽状态。

县纪委还引入社会评价机制,委托国家统计局邻水调查队对60个年内计划脱贫村的脱贫攻坚工作进行评估,评估结果纳入年底绩效考核;开展全县党风政风行风群众满意度测评,对党群单位、政府部门及公共服务行业在脱贫攻坚中牵头、参与、配合的工作开展情况打分,现场质询参评单位突出问题;开展乡镇党风廉政建设群众满意度测评,县纪委书记约谈排名靠后的10个乡镇,督促整改群众反映强烈的脱贫攻坚问题12个。

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