2017年，朝阳区将实施“疏解整治促提升”十大专项行动，年内退出商品交易市场68家、一般性制造业99家、仓储物流基地6家、废品回收场站19家。到2020年，区域内商品交易市场、仓储物流基地疏解比例不低于七成，五环路内大型再生资源回收场站全部退出。备受关注的雅宝路市场也将在明年全部清退完毕。这是北京青年报记者昨日从朝阳区“两会”新闻发布会上获悉的。
北青报记者了解到，2016年，朝阳区累计疏解商品交易市场21家，建筑面积6.6万平方米，摊位2053个，提前完成全年疏解任务。“我们重点完成了雅宝路市场，共疏解威格德纳、雅宝红城、奥特利玛、国星银座、雅宝城5座楼宇市场，涉及建筑面积2.7万平方米，摊位588个。”由日坛国际、国雅大厦等15座楼宇组成的雅宝路市场计划明年全部清退完毕。“2017年加大力度推进剩余的楼宇的疏解任务，首先疏解东方圣元、国雅大厦这两个。”朝阳区商务委相关负责人表示。
朝阳区采用原地转型与外迁转型相结合的方法，有序引导空置商户实现“腾笼换鸟”，国星、雅宝红城与东尚国际控股有限公司、汉美国际合作，使高端写字楼入驻雅宝路；同时，朝阳区与乌兰察布、保定白沟、廊坊大厂、河北永清等地区开展对接，通过减免租金，提供生产制造、仓储物流配套空间等优惠政策，帮助雅宝路中小商户向外埠进行转移。
疏解市场的同时，朝阳注重提升并举。雅宝路市场疏解上，区里就采取“退低引高”的方式。目前，雅宝路地区率先完成清退的几家大厦，已经陆续引入了教育、投资、生活服务等其它领域的企业。同时，引入高端、高效产业项目，目前已有一批文化创意、高端服装设计行业、科技研发企业入驻。
五环内大型回收站将全部退出
朝阳区发改委相关负责人在新闻发布会上表示，明年朝阳区将继续围绕“控增”、“减存”狠下工夫，严禁新增不符合首都功能的产业，严控公共服务规模；大力推进区域内商品交易市场、仓储物流基地、一般性制造业、再生资源回收场站的疏解腾退。
“到2020年，区域内商品交易市场、仓储物流基地疏解比例不低于70%，五环路内大型再生资源回收场站全部退出。”该负责人介绍，“十三五”期间，朝阳区还将重点疏解未经规划审批、占地面积大、环境秩序乱、具有分拣功能的大型再生资源回收场站。
“十三五”期间，朝阳区严禁新建和扩建除满足市民基本需求的零售网点以外的商品交易市场设施，严禁新建和扩建批发市场，严控新建区域性物流中心、物流仓储设施。严禁新增一般性制造业和高端制造业中不具备比较优势的生产加工环节。
在产业疏解和退出方面，朝阳区重点疏解建材家居、汽车配件等相关行业的市场；重点引导和推动区域性农副产品、基础原材料等大宗商品的仓储物流功能外迁；同时，坚决退出一般性制造业。就地淘汰高能耗、高水耗、高污染企业，有序推进建材、化工等重点高消耗产业退出。
市场疏解不会影响百姓“菜篮子”
区域性农副产品市场被外迁后，对普通百姓的日常生活有什么影响？“明年，朝阳区低级次市场的疏解，我们将以惠民、便民为前提。”朝阳区商务委相关负责人表示，“在对农副产品等专业市场疏解时，全区以改造升级为主，扩大供应种类、提高供应品质、确保供应安全，保障居民对‘菜篮子’和‘米袋子’的需求。”
该负责人举例称，京客隆集团在朝阳区内现有130家超市(便利店)，网络覆盖率较高，因此主动对接农副产品市场调整造成的供应空白，在河北固安、香河等地发展蔬菜种植基地1万多亩，投资建设了追溯体系和加工集配中心，在各个社区门店增加了蔬菜等生鲜产品营业面积1万多平米。
今年，京客隆创立了“京捷生鲜店”子品牌，主要经营蔬菜、水果、肉类等生鲜食品，突出“家庭厨房好帮手”的经营主旨，计划年内新开或改造店铺20-30家。此外，弘朝伟业以现有16家菜市场和原有社区网点为基础，成立蔬菜专业公司，与民营企业合作，共同打造农副产品供应网络。
萧太后河滨水休闲廊道明年建成
致力于非首都功能疏解的同时，朝阳区还全力服务城市副中心建设，据朝阳区发改委相关负责人介绍，明年朝阳区将全面推进广渠路、长安街延长线、京秦铁路沿线环境综合整治，高水平设计、高标准实施，拆除住宅56万平方米、非宅58万平方米，同步高标准实施绿化。此外，与北京城市副中心“相连”的萧太后河滨水绿色休闲廊道，也将于明年建成。
北青报记者了解到，萧太后河两岸沿线涉及十八里店、南磨房、豆各庄及黑庄户四个乡。朝阳区按照连线成片的疏解模式，整体推进河道沿线两岸疏解工作，截至目前，清退出租大院、仓储物流、交易市场等低级次产业102.4万平方米。
探访
雅宝红城已升级变成写字楼
昔日的东欧外贸窗口如何升级转型为“写字楼”？昨天中午，北青报记者来到雅宝路上的雅宝红城市场。曾经的巨幅广告已经撤下，留下暗黑色的金属栅栏。走进大厅，原来的小隔间和门帘被拆除，大楼内部的每个楼层粉刷一新，装饰成简易的写字楼，既有开放式的办公空间，也有茶水间。饭点时分，楼道不断有企业人员进进出出。若没有专门的门牌和人员指引，大家很难想象两年前这里曾是皮草外贸批发市场。“今年五月，我们就搬进来了，我们是做服务器托管的互联网高新企业。”雅宝红城里的一位企业人员说。
今年，雅宝红城在迎来10岁生日之际，彻底完成了从市场到写字楼的转型。追溯它的历史，还得要从2006年在这儿“落户”经营算起，鼎盛时期的雅宝红城，不足4000平米的面积聚集着100来家商户，商户们都以批发外贸裘皮为主，面向俄罗斯、乌克兰等国从事贸易。近5年间，东欧市场逐步缩水，雅宝路人开始艰难的转型之路。批发市场将在三年内转型为孵化器，发展创意设计的新业态。为了加快疏解工作，朝阳区还与保定白沟、廊坊大厂等地进行了对接，通过减免租金，提供生产制造、仓储物流配套空间等优惠政策，帮助这里的中小商户去外埠谋发展。
“我们从2015年运作清退到去年年底完成搬迁，整整一年时间，这是我们一家家跟商户谈下来的，过程艰辛可想而知。原来的一屋一商户变成现如今写字楼的模样，虽然租金收入不如当年，但也算是顺应时代的大趋势。”雅宝路市场管理方武义告诉北青报记者。
以雅宝红城为蓝本，朝阳区商务委相关负责人在谈到雅宝路的未来发展时则透露，今后雅宝路将重点孵化以创意设计、时尚消费、外贸升级为主的产业形态。
本版文/本报记者 刘旭
许昌社会