近日，有市民反映，非法一日游小广告混进了公交站的站牌里。记者探访二环及故宫周边40个公交站台发现，六成公交站牌内放有印着“公交旅游服务热线”字样的牌子，大小、样式等，均与印有公交线路的站牌没有差别。
对此，北京公交集团回应，此类旅游专线与公交集团无关，所使用的旅游巴士也未在集团登记，这些“小广告”是被人撬开锁放进公交站牌里的，工作人员会定期巡视和清理。北京城管执法部门工作人员称，一旦发现，会立即停机并罚款。
事件：
游客拨打“公交旅游热线”遇黑旅游团
“北京很多公交站牌内放有非法广告，都好多年了”。近日，市民李先生反映称，这些广告夹在公交站牌里，上面写着“公交旅游热线”，但实际上是黑旅游团。
事实上，此类装在公交站牌内的“公交旅游热线”广告，使不少游客误以为是北京公交集团管辖的正规旅行团，从而上当受骗。2013年，就有网友发帖称，千万别拨北京公交牌下的一日游电话。“想着是北京公交公司，比路边发的传单更靠谱一点，结果完全相反。”
据其介绍，打过去电话后，对方自称是北京公交公司工作人员，长城和十三陵的费用是每人100元，包括往返车费和午饭。结果，上车后就变成了每人180元，声称新增80元是要去明星蜡像馆，是当天唯一的自费项目。然而，吃完午饭后，游客们又被导游要求强制消费。不消费就直接下车，自行返回。
新京报记者了解到，此类事件，在去年底、今年11月均有网友反映过，且广告上提供的联系方式，仍可以接通。其中一家表示，往返车费加门票包午饭一共120元，没有其他费用，没有购物，“每天报名的人很多”。
咨询完两个小时后，一名自称是公交集团旅游专线的工作人员打来电话，询问记者是否要预定明天的旅游活动。当记者质疑其并非北京公交集团的旅游专线时，对方直接挂掉了电话。
探访：
多在故宫等景点周边站点
为进一步了解情况，近日，记者在北京部分公交站进行探访。经统计，探访的40个公交站牌中，有25个放有“公交旅游服务热线”或“北京旅游集散中心”字样的牌子，比例占六成。且这些牌子集中分布在二环的东南沿线和故宫周围，尤其是故宫及陶然亭公园、天坛公园等景点附近。
广渠门内公交站的站牌玻璃窗内，从上至下放有23路、57路和夜7路三条公交线路的站牌信息。在后两条公交线路站牌之间，夹杂着一张印有“公交旅游服务热线”字样的牌子，上面印有公交旅游服务热线及电话、故宫、十三陵等旅游线路介绍。
看上去，无论是颜色、字体，还是大小、样式，这张印有旅游热线的牌子，与印有线路、始发和终点站、运营时间及票价的公交站牌没什么差别。
“牌子放在公交站牌里，应该不是假的吧”、“打的话应该没事儿”，在此处公交站台上等车的市民表示。
随后，记者围绕北京二环线及故宫周边，共计40个公交站台进行探访发现，同样放在公交站牌玻璃窗内的牌子上，除了印有“公交旅游服务热线”、“往返车费50元”等外，还有些印的是“北京旅游集散中心”及其图标标志。绿色背景上写有“八达岭长城——十三陵一日游”等旅游景点，并配有英文翻译，和服务热线。
经统计，在故宫附近的公交站，从东黄城根北口到广安门内14个公交站牌内，仅果子巷一处没有旅游热线的牌子。此外，在二环东侧沿线的朝阳门站附近的5个公交站，南侧沿线的北京南站、陶然亭公园及天坛公园等景点附近的7个公交站牌，均设有旅游热线牌子。
调查：
实为低价一日游，与公交集团无关
记者随机拨打3家“公交旅游服务热线”，其中两家自称是北京公交集团的旅游专线，另一个自称是旅游集散中心的散客部。但均表示，接送的车都是公交集团的旅游大巴，并且有过登记，不是黑车。
对于旅游线路，多以长城、十三陵为主，价格优惠。其中一家表示，“北京市内往返车费50元一位，门票可以自己买，不过在我们这儿有优惠。门票加车费只要120元，因为我们团体拿票比较优惠。”
随后，对方询问记者是否要报名参加，如果参加要先登记，提前一天报名预定。之后会安排车辆接游客到指定地点集合，上车后统一由导游收钱。
当记者询问除门票和车费外，是否还会有额外收费时，对方均表示没有其他费用。并称每天报名参加的人都很多。“我们每天要发三四班车，每车40人，提供接送服务”，旅游服务热线的工作人员说道。
为此，记者致电北京公交集团，其工作人员表示，此类旅游专线与公交集团无关，所使用的旅游巴士也没有在集团登记过。而北京旅游集散中心称，他们只有一部官方咨询电话，其他均是仿冒，“我们没有散客部。他们属于私人行为，都是仿冒的。”
就“长城—十三陵”一日游的价格，北京旅游集散中心的工作人员表示，“长城—十三陵”一日游，包括定陵等地，一共是210元。这个费用包含门票、往返车费、午餐和导游服务费。
回应：
城管表示一经发现立即停机并罚款
“这个就跟小广告的性质差不多，我们每条线路的工作人员都会定期巡视和清理。但有时候力所不及，不能保证24小时实时监控。”昨日，北京公交集团宣传部干事张福顺回应，这种非法广告有利可图，存在很多年了，属于“顽疾”。公交集团不是执法部门，一旦发现，也只能上前警告和及时清理。
那么，这些广告牌是如何出现在公交站牌中的？张福顺表示，通常是在晚上12点公交车结束运营后，被人撬开锁放进去的。“原来我们在站牌外用老式门锁，他们配个万能钥匙就撬开了。后来我们换成和地铁一样的拧动内锁，他们就又仿制，然后把锁撬开。”
张福顺解释，公交因为一直在做线路调整工作，所以在站牌内都会留有一定的空余站位，给后期加站或更改提供一个调控的余地。
这些空余站位，就被非法一日游小广告“钻了空子”，此外，也有的会把公交集团贴有的便民服务信息给覆盖掉了。“因为没有覆盖正常的公交线路，所以乘客可能不会特别在意。”
对这些公交站牌内的非法广告，北京市市政市容管理委员会表示，一方面会要求公交站牌的产权单位，也就是公交集团及时维护和清理。另一方面，市民如果发现此类情况，也可向城管执法部门举报。
至于如何处罚，北京城管监察大队东花市分队工作人员说：“首先我们会对此类电话进行停机，然后根据相关规定对发布非法广告的人员进行相应的罚款。”
对于如何加强管理方面，北京公交集团表示，一方面在方庄环岛西公交站做了一个新型的站牌试点，在结构刚性、封闭性及安全性会好很多。另一方面则会专门针对市区或重点的旅游集散点，开设常规长期性的旅游公交。以公交低廉、便民的方式来压缩非法一日游的生存空间。
新京报记者 潘佳锟 实习生 张彤
许昌社会