“羞答答”的事业可否变得落落大方 全国最大的成人保健用品专业批发市场长沙亮相，记者走访发现，市民对于成人用品需求在快速增长，而市场亟待完善各种监管措施——
漫步于城区大街小巷，在昏暗的角落，有着不少“成人用品”商店。这些商店，几乎都有着相同的格调。店面不大，店内的情形通常被磨砂门窗有意无意地遮去，店内灯光暗淡，透露着些许神秘与暧昧。这些店里到底卖什么？究竟何人光顾？这些产品质量如何？许多人对此都是一无所知。成人用品是否可以像其他保健品一样“落落大方”地销售和购买？近日，随着全国最大的成人保健用品专业批发市场在长沙国中城的亮相，这些问题再度引起了业界和市民的热议，记者就此进行了一番深入调查。
市场调查
湖南成人用品市场高速增长，市民不再避讳
中国第一家成人用品商店于1993年出现在北京，时至今日，大大小小的成人用品在各城镇中陆续出现，成人用品已经登上了现代人们生活需求的舞台。
大约十多年前，长沙开始有了第一家成人用品店，但全国最大的成人保健用品专业批发市场却是姗姗来迟，今年12月1日才正式在长沙开业。
权威资料显示，截至2010年，湖南拥有各类单体药店、医药连锁2万余家，其中，长沙2460家，各个药店会配售一些常用的成人用品；而全省专营成人保健用品店达5000余家。
“湖南7000多万人口，成年人占70%以上，湖南性健康用品的年销售额高达70亿元左右。”国中城成人保健用品专业批发市场创办人杜文超说。
从今年6月开始，他派出20多人的队伍，每人配发一台电动车，开始对湖南市场进行地毯式的市场调查，得出了第一手资料。以长沙为例，据他介绍，大街小巷所见的成人用品和保健用品店长沙就有3200多家，“这些商店的月营业收入大多在1.5万元左右。”
杜文超说，湖南成人健康用品的市场正以每年63.9%的速度增长。他预测，15年之内还会保持高速发展的状态，15年后成人用品年销售额可达70亿元。
为此，在湖南建立一个成人保健用品专业批发市场进入杜文超的脑海，开业后，这个批发市场得到了社会各界的广泛关注，市民谈成人用品和购买成人用品似乎已不再脸红。
目前，国内有各类成人保健用品市场25家，主要集中在中东部地区和人口规模型城市，其中北京有5家、广东3家、上海1家。
位于长沙市城南路阿弥岭的国中城成人保健用品专业批发市场，是湖南首家成人用品市场，也是全国目前最大的一家。该市场占地6000多平方米，目前吸引了158家商家进驻。
记者探访
光顾成人用品商店的什么人都有，但商品良莠不齐
为了探寻过去为多数人避而远之、不愿涉足的成人用品商店，记者日前进入了八一路一家一条小巷内的某成人用品店。
这家小店的面积不到3平方米。大白天店门紧闭，门上贴着某种成人用品的彩色广告。记者推了推门，门未开，随后，记者轻轻叩了两下门，一个中年男子把门打开。记者进入小店，感到十分压抑，这里不仅空间小，所摆放的东西也是千奇百怪，十分扎眼，除了货架子上放着各类内服外用的所谓保健品及器具外，小店的空间只能容下两三个人。店老板告诉记者，他所经营的各类器具有几百种，其他成人用品也有百余种。记者在店里看到一个授权书，得知小店还是某某保健协会指定商店。店老板说，遇到什么问题或遇到检查的部门，协会可以出面帮助解决。
记者问：“白天没什么顾客啊？”
店老板说：“我24小时都在店里，不少人都是电话订货，我们免费送货。零散顾客一般都是晚上来。”
记者问：“都是什么样的人来买成人用品？”
店老板说：“什么人都有，男人买的多，有夫妻一起来的，也有学生来买。”
店老板告诉记者，早在10年前长沙就有许多成人用品、成人保健品店，现在这类东西也比几年前便宜了，边说他边拿起一个标价70元的器具：“这个产品去年还卖一百七八十元呢！”
现在长沙大多数成人用品店都是私人经营，有些店已开到药店里。但产品质量良莠不齐，有些产品没有说明书，也没有生产厂家。杜文超准备花5年时间，在全国复制10家到20家国中城成人保健用品专业批发市场。“从我们这个专业批发市场出去的成人用品都是质量有保证的，待10家到20家成人保健用品专业批发市场建成后，就可以基本消除成人用品的良莠不齐现象。”
一位业内人士指出：人们生活水平高了，思想开放了，这种东西才逐渐有市场，以前吃都吃不饱，哪有闲钱来消费它。目前，两性问题仍然是社会上所避讳的话题。特别是一些人在患有生理疾病后，往往碍于面子而选择街角的成人用品店。可是，纷繁复杂的成人用品市场，让众多业内人士颇感担忧，他们希望广大的消费者增强辨别能力，认清假冒成人保健用品的危害。
成人用品一应俱全，生意却做得羞羞答答
随后，记者和一位朋友走进一家位于汽车东站附近的成人用品店。店内空间不大，五六平方米。靠近店门口的柜台上摆满了各种成人用品。
“小伙子，需要什么东西？”躺在躺椅上休息的女主人立即起身招呼记者。趁着朋友与女主人交谈的工夫，记者对店内进行了仔细的打量。在柜台最西端的货架上，记者发现一盒名叫“苍蝇水”的东西。该盒产品包装盒是黄色，上面布满英文，没有一个汉字。盒子的正中央印着一个妖娆的外国女性。包装盒上找不到任何使用说明和生产日期，只是看出这盒产品上印着“西班牙生产”的字样。
“你们店里的商品卖得太贵了，不如网上的便宜。”记者的朋友说。“网上的东西假冒伪劣的多，不看见实物谁敢买啊。我们这的商品基本都是最低价了。”女店主立即辩驳。
交谈中，记者还了解到，该家成人用品店主要销售三类产品：一是计生用品；二是性保健用品；三是器械类和情趣用品。“所有的成人用品店，卖的都是这三种货。”女店主说。当被问及产品的来路时，女店主含糊其辞，只是说有正规的供应商。
不过，记者觉得，无论是作为消费者的记者还是作为商家，在购买成人用品时双方总给人羞羞答答的感觉。商家虽然不忌讳，但在谈到成人用品的用途时一是说不清楚，二是不好意思、闪烁其词。
问题建议
执法缺乏相关法律依据，亟待完善各种监管措施
记者在调查中发现，长沙成人用品商店普遍存在以下问题：
一是“三无”产品居多，半数以上产品没有中文说明。很多产品没有标明生产厂家、使用方法、保质日期等最基本的产品信息；上面仅写有“请用于合法夫妻或情侣”等字样。
二是夸大功效、虚假宣传。“1分钟起效”等宣传语，在成人保健用品的包装上十分常见。调查了解，成人保健用品消费属于私密消费，很多消费者进店门都躲躲闪闪，即使上当受骗，也不会通过合法途径维护自己的权益。
三是消费人群呈现低龄化。在记者走访的位于德雅冲的一家成人用品商店中，男店主向记者介绍，现在到店里购买商品的大多是年轻人，甚至还有未成年人。据悉，现在的成人用品店不再是简单地销售一些避孕用品，而情趣用品已经占了相当大的比重，这些用品夸大的色情化宣传，很容易引起未成年人的好奇心，加之他们辨别能力不强，容易误入歧途。
成人用品市场到底谁来监管，买卖情趣用品是否合法？成人用品市场表面上由卫生、药品监督、工商管理等部门联合管理，但多头管理的缺陷往往是分散管理、职责不清。工商管理部门主要负责成人用品商店营业资质的审核和违法经营行为的查处；卫生部门则表示，他们只负责对食品、保健品卫生的监督和执法；而药监部门只对买卖的药品有许可权，其他不在监督范围。
对于成人用品店中出售的商品，比如提升情趣的工具等是否合法的问题，市卫生局医政科一位工作人员表示，国家对此类产品没有明确的规定，特别是“催情药”之类的药物介于保健品和药品之间，即使执法也缺乏相关的法律依据。
为此，杜文超建议由相关政府职能部门牵头，“成立一个类似于湖南性学会或者湖南成人用品和保健品协会等行业组织，这样就可以对成人用品市场实施必要的监管和指导”。同时，为了解决成人用品商家素质偏低的问题，他建议对这个行业也实行准入制度，提高成人用品销售环节人员的基本素质。“就像大药店一样，消费者一进门就能获得销售人员的正确介绍，那样就不会误导消费者。” (范亚湘 易汝萍)
高温津贴数年未涨 尴尬了谁直隶巴人的原贴：
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。