原标题：小学一二年级代课教师为何增多
近日，笔者参加了一次阅读教学方面的研讨会。其间，与邻县一位姓胡的小学语文教研员闲聊。他说，他们县里现在教师缺少的现象很严重，一二年级以代课教师为主，有一所学校一年级甚至全是代课教师。
笔者问：为什么缺？他说，生二胎啊！小学里本来就以女教师为主，一般女教师比例占百分之七八十。一般来说，一所农村学校有五六十名教师，这几年总有四五个或者更多的教师在生育过程中。如今，生育是人一生中的头等大事，比买车买房重要得多。调养、怀孕、保胎、哺乳等，都要花费时间，细细算下来，没有一年的时间，女教师上不了班。
教师的工作，本来就是一个萝卜一个坑。一两名教师请假，大一点学校还能应付一下；四五名教师请假，那就是八个瓶子七个盖了。教导主任最头疼的就是这桩事。学校总不能出土政策，限制她们生孩子或者轮流排队生孩子。
笔者又问：代课教师容易请吗？他说，难，相当地困难。一是所请的人必须有教师资格证。这是教师法规定的，假如没有资格证，出了事，比如体罚，那校长就要承担责任。二是没有多少人愿意来代课。工资待遇低，每个月2000多元，不到公办教师的一半，又是临时的，只上几个月或半年的班。稀罕的人不多。有所学校，实在请不到代课教师，只好软磨硬泡地把一位原先自己学校退休的、年过七十的老教师请来抵一阵子。这自然是有风险的——万一这位老教师身体上出了什么问题，就说不清楚了。
这实在是没办法的办法。现在愿意代课的，通常是这样一类人：刚刚大学毕业有资格证，想当教师又暂时考不上，他们边代课边复习，准备再考。
那为什么把代课老师都安排到一二年级呢？笔者也曾经是教研员，知道一二年级教师的重要。它是起始阶段，良好习惯的形成，科学方法的习得，基础的扎实，很大程度上决定于一二年级，而且家长也特别关注一二年级教师的质量。因此，许多学校，特别是一年级，师资的配备往往是最强的。
笔者百思不得其解，进一步追问。那位教研员笑笑说，这又是一个没办法的办法。三年级以上是要抽考的，或者是乡里镇里，或者是区里县里，有的直接用“统一测试”的口径，有的则用“质量调查”的名义。或者在学期结束时考，或者在学年结束时。考后，各学校排名。假如排在后面，校长不是没面子吗？说不定还影响自己的前途。其实，一二年级的基础不打好，也会影响以后的成绩，但这是以后的事了，先管好眼前的，饮鸩止渴。当然有家长要提意见：怎么都是代课的？校长就实话实说。有的教导主任或校长索性对家长说：你们也向政府部门去反映反映吧，学校缺教师，要上面多给我们一些教师。家长中有一些说得上话的，真的会去反映。但这也解不了燃眉之急。
与胡老师的简短交谈，引起了笔者的思索：二孩政策的全面实施，这无疑是利国利民的好决策，但相关的配套工作必须紧紧跟上，特别是中小学教师可能缺员这一现象，有关方面可能来不及考虑。
因生育二孩而导致的教师缺口，具有一定的普遍性，特别是农村中小学校，情况更严重。因为相对而言，要求生育二孩的农村女教师比例高。笔者建议，对此，教育行政部门应该有所担当，有所作为，不能闭着眼睛当作不知道。现在，能不能赶快采取一些补救措施。比如，根据学校处于育龄期教师的人数，按比例适当增加一些师资；再比如，某一级教育行政机关，如乡镇教办或区教办等专门储备若干名教师作代课用；另外，还可以拨出一些专款，用于学校请代课教师，让代课教师也能得到比较高的代课金。
（作者为教育工作者）
许昌教育