近日，中共中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》（以下简称《意见》），明确了人才改革的指导思想、基本原则、主要目标和具体措施，为当前和今后一个时期高校人才工作指明了改革路径、提供了基本规则。面对新形势新任务新要求，民族高校要结合实际，认真贯彻落实《意见》，切实加强和改进人才工作。
目前，民族高校人才工作还存在一些深层次的矛盾和问题。如，在人才引进方面，主动性和积极性不够，自信心不足，有畏难心理和懈怠情绪；人才培养方面，计划性和针对性不强，一些人才“等待自然成长”；人才使用方面，有的教师把教书育人当作一个旱涝保收的职业，而不是一种毕生追求的事业，为评职称而做科研，为满足课时工作量而教学。因此，“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的现象时有存在，制约着学校事业发展。解决好“三个一样”的历史难题，使学校事业发展呈现出业尽其人、人尽其才、才尽其用的生动局面，必须创新人才工作体制机制。一是完善沟通协调机制。有关职能部门要加强与用人单位的沟通协调，整合资源，提高用人单位在人才队伍建设方面的积极性和主动性，保障用人单位的知情权、参与权、建议权和选择权。二是建立咨询决策机制。充分发挥学术组织和校内外专家在人才引进、使用、评价、激励等方面的咨询决策作用，适时引入校外专家匿名评审制度。三是创新人才培养机制。制定人才培养的年度计划和中长期发展规划，丰富培养的内容和方式，发挥在“产学研用”一体化进程中培养人才的积极作用。四是健全激励约束机制。强化契约精神，注重目标管理，加强业绩考核，明确学校、学院和个人的权利与义务，明确学术成果归属。探索以协议工资、协议津贴、年薪制等方式向引进的高层次人才支付报酬，与国际用人分配制度接轨，减少传统分配制度的弊端。五是完善使用评价机制。探索“低职高聘”“高职低聘”“评聘分离”的用人模式，建立以能力和业绩为导向的目标考核评价机制，营造民主、公开、竞争、择优的用人环境，建立能上能下、能进能出的进退留转机制。
办好民族大学，培养造就一支“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有人爱之心”的优秀人才队伍是前提和基础。提升人才队伍整体水平，必须正确处理好三种关系：
一要正确处理好校内与校外的关系。建设高水平大学要有国际化视野、国际化标准和国际化师资队伍。民族高校必须坚持“走出去”战略，一方面，要鼓励教师积极参加校外各类学术活动，发出民族高校的声音，展示民族高校的形象，让人才长知识、见世面、转观念，入流入圈；另一方面，要加强对外交流合作，不断提升学校的影响力与吸引力，让更多的人才了解学校，吸引更多的人才来校工作。民族高校必须坚持“请进来”战略，一方面，邀请更多的大师、名家和优秀企业家来校讲学，丰富校园文化内涵，营造良好的学术生态和人才成长环境；另一方面，邀请更多国内外一流大学领导层、民族地区党政干部和企业高管来校参观考察，增进相互了解，推动校校合作、校地合作、校企合作，推进协同创新，共同培养高素质人才。
二要正确处理好引进与培养的关系。民族高校要加大高层次领军人才的引进力度，让人才向团队、项目、学位点、平台（基地）和学科聚集，充分发挥人才对学科建设和学校发展的支撑引领作用，推动学校在申请立项国家级重大科研项目、取得标志性学术成果和重大发明创造等方面实现新的突破。同时，要高度重视校内现有人才的培养，防止“招进女婿气走儿”。校内现有人才，特别是中青年骨干人才，代表着学科研究的方向，是学校发展的内生动力，体现着学校发展的后劲，要采取多种措施，整合各方面资源，为校内人才持续健康成长搭建平台，铺平道路。
三要正确处理好教育与管理的关系。民族高校要积极引导广大人才自觉地把个人的发展同学校的发展、时代的进步结合起来，正确认识和处理好个人成才与学校发展的关系，实现自身价值与服务祖国和人民的有机统一。要关心年轻教师的成长，着力解决年轻教师在学习、工作、生活等方面遇到的实际困难。要发挥资深专家教授对年轻教师的“传帮带”作用，引导他们尽快站稳讲台、学会科研、融入团队，不断增强爱校荣校的荣誉感和归属感。要准确理解和把握尊重人才与加强思想教育的辩证关系，坚持尊重与教育的有机统一，“克服只讲尊重，不讲教育；只讲信任，不讲管理；只讲团结，不讲批评的倾向”。针对个别知识分子存在文人相轻、不善协作等一些不良倾向的情况，要加强正确引导，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观。要加强师德师风建设，大力树立先进典型，严肃查处学术不端、行为失范问题。对违反党纪国法、校纪校规、讲坛纪律的教师，要依法依规进行严肃处理。
（陈达云，作者系中南民族大学党委书记、教授）
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