李士祥：大气污染治理目标一定能实现
政协会议召开专题座谈会；李士祥表示，今年将实施“疏解整治促提升”专项行动
新京报讯 昨日下午，北京市政协十二届五次会议召开“疏功能 转方式 深入推进供给侧结构性改革”专题座谈会，会上20名市政协委员围绕医疗、科创、文化、教育等领域为推进供给侧结构性改革建言献策。
市委常委、常务副市长李士祥在会上表示，疏解是“龙头”、是“牛鼻子”，今年将实施“疏解整治促提升”专项行动，不断优化提升首都核心功能。
老旧小区改造成“疏解整治”首项工作
专题座谈会上，李士祥首先介绍了2017年供给侧结构性改革的方向。他表示，今年将继续按照习近平总书记对北京工作的重要指示来推动各项工作落实。
“去年中央经济工作会议上，习近平总书记在讲话中特别提到了以疏解非首都功能为重点的京津冀协同发展。这是首次提出，再次为我们指明了工作方向。蔡奇代市长在政府工作报告中对于2017年的工作任务连续说了7个‘就是’，足以看到疏解任务的重要性。”
李士祥表示，进行科技创新、老旧小区改造、文化教育发展等都需要空间。“总而言之，没有大力疏解、腾不出空间，一切都无法落地。”
“疏解是龙头，疏解是牛鼻子。”李士祥强调，今年将继续加大疏解力度。
他介绍，2017年北京将实施“疏解整治促提升”专项行动。“行动确定了十个方面，第一项就是老旧小区改造。”同时，还包括四大类功能疏解，即一般性制造业、区域性批发市场、部分教育医疗公共服务设施、部分党政机关和事业单位，此外，还包括环境整治、违法建设拆除等。
谈大气污染防治 希望少点抱怨、多点参与
座谈会上，李士祥主动谈到大气污染防治工作。他表示，希望大家少一点抱怨，多一点参与。
“虽然治理任务艰巨，但目标一定能够实现，大家要有信心。”李士祥介绍，今年将继续实施700个村、30万户的“煤改电”清洁能源改造。北京现在大工业企业很少了，全面“煤改电”之后，北京本地的污染源将会更少。
针对委员们的提案建议，政府工作将如何来抓？李士祥表示，将从四个方面推进，包括促进政策改革创新、推进信息平台共建共享、加强社会治理平台建设以及促进产业组织发展，“特别是社会组织、产业联盟、协会商会的组织发育发展很重要。”
针对委员提到的商业保险发展不完善的问题，李士祥说，“从目前看，商业保险与北京国际化大都市的定位还不相匹配，政府不能包揽一切，要让保险业科学有序发展。”
- 现场
李士祥梳理委员发言：谈健康的最多
昨天下午，市委常委、常务副市长李士祥，副市长程红、隋振江、王宁等人准时来到会场，专题会随即开始。
“我知道很多委员做了充分准备，但还是提醒大家发言尽量控制时间，开门见山。”会议由北京市政协副主席闫仲秋主持，在委员开始发言前，他先给委员们做了个“提醒”，随后宣布开始。
“按照以往惯例，发言还是以委员举手的形式”，闫仲秋话音刚落，坐在前排的委员纷纷举起了手。为了获得发言机会，一些委员早早地来到会场，抢占了前排座位，“直面”市领导。
20余位委员现场发言
市政协委员邢念增建议，北京应结合本地特点，尽快制定“互联网+医疗”行业发展规划，建立互联网医院，实现在线预约、电话预约，使部分三甲医院与互联网平台合作，提供远程诊疗服务。
市政协委员李刚则表示，在调整医疗收费价格时不要取消全部加成，起码不应该让医院有亏损，对增加医生服务费的压力会小一些。
“我梳理了一下，在20余位委员的发言中，谈健康的最多，看来大家最关注健康问题。”李士祥现场对委员们的发言做了记录，并进行了“梳理分类”。
另外，他还注意到，谈科技创新的委员也较多，比如劳庆芳等两位委员谈到了智能制造等。“这些对推动今年的政府工作一定会有帮助”，他表示。
对委员发言将梳理汇报
在现场的发言中，萧鸣政委员发言是关于老旧小区改造的，他建议更加重视老旧小区的问题解决，以弥补此前对于住宅小区规划设计监管不力和缺乏预见性的问题。
在随后的发言中，李士祥对萧鸣政及其他委员的建议也进行了回应。他说，老旧小区的改造、京津冀协同发展，这些都谈得非常具体，还有委员谈到文化、教育，谈到疏解非首都功能，“都非常好，很受启发。”
李士祥说，2016年市委市政府在推动供给侧改革的意见形成过程中，市政协相关的界别组和专委会都进行了专门的调研，后来市政协主席吉林专门主持了议政会。“我也参加了”，李士祥说，他还记得当时委员们提出了29条意见建议， “今天座谈的主题‘深入推进供给侧结构性改革’，谈的还是这个话题”，李士祥说，借此机会一并感谢大家。
李士祥说，发言中有些委员没好意思展开批评，“但是我们能感受到政府工作的差距、存在的问题”，李士祥表示，会后，他还将对委员们的发言进行进一步梳理和汇报，并在今年的各项工作中采纳。
- 委员声音
目前北京中小企业普遍存在资金不足、资金链紧张的情况，企业直接融资的能力不足；政府在引导整合民间资本进入重大项目方面还有很大空间；政府在对于民间资本的某些市场准入方面限制还比较多。
为此，建议引导民间投资方向，完善投资机制，畅通投资途径，激发民间投资的热情；完善细化精准服务政策，鼓励相对成熟的产品与相关项目的市场进入；充分发挥行业商会的作用，引导行业自身建设，使行业标准规范化。
——市政协委员 郭丽双
应该更加重视老旧小区的问题解决，以弥补此前对于住宅小区规划设计监管不力和缺乏预见性的问题。
应该把10年前开发的老旧小区优化改造列入政府城市管理的重要议事日程；每年给市规划委、住建委和各区委区政府下达完成一定数量的优化改造任务；在资金方面，可以采取政府、小区、市民个人三结合的方式。同时引导鼓励设计技术人员对老旧小区优化改造、进行创新设计。
——市政协委员 萧鸣政
建议北京应结合本地特点，尽快制定“互联网+医疗”行业发展规划，建立市级医疗大数据共享平台，打破信息壁垒，实现医疗机构间的数据共享。同时，建议建立互联网医院，实现在线预约、电话预约，使部分三甲医院与互联网平台合作，提供远程诊疗服务。此外，还应研究探索移动互联网医疗模式下的医疗保险制度。
——市政协委员 邢念增
相对于海外文化的多样化产品对于中国的冲击，我们走出去的文化符号往往显得单调。“酒香也怕巷子深”，这句话也可以形容我们的文化产品缺少面向海外市场的推介力。
我们应该让文化“走出去”，成为北京扩大服务业对外开放的桥头堡与排头兵，提升供给侧增加文化产品面向海外的转化能力。以演出为例，怎样适合海外观众的口味，让产品的视听效果、舞台效果、节目卖点、人物卖点、演出表达等转化为人们容易懂、感兴趣、有价值、高品位的海外版。
——市政协委员 安庭
本版采写/新京报记者 王硕 沙璐 王梦遥 李婷婷许昌国内