人民网1月15日电(李警锐)14日上午,全国信访局长会议在北京召开,国务院副秘书长、国家信访局党组书记、局长舒晓琴在会上总结2016年信访工作情况,分析当前形势,并对2017年的信访工作进行部署。
“责任落实年” 将“严”字贯穿到底
记者在会上了解到,2016年,全国信访形势“稳中有降、总体向好”,全国信访总量同比下降,排查化解信访积案6.8万件。2017年的信访工作制度改革要重点对焦补短板提效能,整体推进各项工作,进一步聚合和释放改革效应。
在深化拓展改革的成果方面,舒晓琴介绍,2016年组织开展信访工作制度改革措施落实情况联合督察。健全完善网上信访受理平台。开通微信公众号和手机客户端,方便群众反映诉求。制定出台《信访工作责任制实施办法》,深入推进依法逐级走访工作,进一步压实基层和属地责任。召开中央和国家机关信访工作会议,进一步强化部门信访工作的组织领导、源头预防和系统推动责任。持续推进访诉分离和依法分类处理信访诉求工作,37个部委出台法定途径清单。
“解决问题首先要看方法是不是符合政策,符合规定,是否有法律依据。”舒晓琴强调,今年是信访工作“责任落实年”,要突出抓好《信访工作责任制实施办法》的贯彻落实,公开曝光典型案例。要着力压实各级党政机关主体责任,各级领导干部“一岗双责”责任,首接首办责任,要切实强化责任追究。
加强基础业务 践行“人民信访”
“主要领导一定要重视业务建设,要从基础业务入手。这是修炼内功,磨刀不误砍柴工,只有把刀磨好了,砍柴才能砍好。”舒晓琴指出,信访基础业务不规范的问题,是当前信访工作中最突出的短板。
舒晓琴强调,各地各有关部门要牢固树立抓信访基础业务,就是抓改革措施落实,就是抓法治信访建设的认识,发扬“工匠精神”,持续不断地抓基础、促规范、上水平。要进一步完善配套措施,查漏补缺地整改问题,同时,要坚持问题导向,加强信访业务培训。
“要自觉践行‘人民信访’,增强履职能力。”舒晓琴指出,为民服务是信访之本,素质能力是履职之本,两个根本的交集在于信访干部具有实实在在的群众工作本领,在于信访问题的解决效果和人民群众的满意度。
以人民为中心,把群众的小事当作自己的大事。在14日下午的分组讨论会上,河南省委副秘书长、信访局局长张春香指出,这次会议讲话抓住了信访工作的根本。“根本是为人民,是解决问题。”
信访联网资源整合 构建“一站式”网上平台
记者从会上获悉,2016年全国信访总量同比下降1.2%,来信同比下降0.7%,来访批次、人次同比分别下降8.6%、12.6%。同时,受开通手机客户端、微信公众号等多种网上信访渠道影响,网上信访增长势头迅猛,去年全国网上信访量同比上升了106.8%。
2017年,信访工作将有哪些亮点?记者了解到,国家信访局将推进联网资源的整合集成,力争年底前将中央相关部门全部接入全国信访信息系统。各级各部门要把分散的信访“小窗口”统一整合起来,构建 “一站式”网上信访受理办理综合平台。
同时,将着力加强信访源头治理。舒晓琴介绍,在重点治理上要控增减存,解决问题要从源头抓起。要加大“三跨三分离”信访事项的协调化解力度,严格落实主办和协办责任,形成工作合力。
就2017年全国信访工作总体要求,舒晓琴强调,强化目标导向和问题导向,以打造阳光信访、责任信访和法治信访为引领,以开展“责任落实年”活动为抓手,继续深化信访工作制度改革和信访法治化建设,着力抓好源头预防、解决信访突出问题、化解信访积案和风险研判,切实维护群众合法权益。许昌国内