(记者 陈静)在复旦大学与中山大学16日联合举办的首届互联网治理智库联盟高峰论坛上,复旦发展研究院传播与国家治理研究中心发布“2016中国网络理政十大创新案例”。广东省潮州市地税局“支付宝缴税”、上海市“上海发布”微信公众号、湖北省投资项目联合审批平台等上榜。
复旦大学方面表示,从商务部门户网站到广东、上海、湖北、山西、宁夏等地方数据开放、网络服务、政府回应等案例上榜,相关案例代表了中国政府网络理政和数字政府建设的创新方向。相关案例充分反映了从中央部委到各级地方政府积极努力建设开放、透明、负责任的数字政府的有效举措。
据了解,“2016中国网络理政十大创新案例”的评选分三个阶段进行。由各中央单位和地方政府自荐或高校专家推荐报名参加案例评选后,由北京大学、清华大学、复旦大学、上海交通大学、中山大学等10余所国内顶尖高校的互联网治理研究专家集体评议、多轮研讨,从中筛选推荐24个待评候选案例,涵盖了网络安全、网络服务、数据公开、网络沟通、危机应对、网络协商等各个治理面向。最后,由来自全国各地的政治学、社会学、新闻传播学专家对候选案例在创新性、重要性、参与度、治理效果和可推广度等五个方面进行通讯匿名打分,最终决出排名前10位的创新案例。
项目执行主任、复旦发展研究院传播与国家治理研究中心研究员沈国麟介绍,“网络理政”是中心近两年的重大研究成果,主要指国家和社会通过互联网,实现公共事务有效治理、公共利益全面增进的活动与过程。此次评选是由学术机构主持的独立第三方评选,也是高校智库服务国家、服务社会的有益尝试,目的是希望推动政府在互联网时代进行探索创新,实现数字治理,为人民群众提供更好的服务,从而推动治理能力和治理体系现代化。
据介绍,十大创新案例体现出了中国政府在网络理政创新方面的三大特征:唤醒“沉睡数据”,打破“信息孤岛”,协作转变治理思维;简化审批流程,全程透明阳光,提高行政效率;政民互动,探索多方互动协同治理,提升政府亲和力。
互联网尤其是移动互联网的普及为政府的数据治理提供了基础,但各个部门信息系统间的壁垒却导致了的大量的信息重复与冗余。如何激活“封闭沉睡”的政务数据,促进部门协同,推动政府业务流程再造是网络理政面临的最迫切问题。
广东省佛山市南海区顺应大数据时代的形势,于2014年5月成立了全国首个数据统筹局,开始了数据统筹的探索和实践。经过两年多的努力,南海数据统筹局初步建成支撑社会治理、公共服务、市场监管、公检法司和公共决策等跨部门协同应用的信息平台体系,一大批项目相继完成。宁夏回族自治区银川政务微博通过“微博矩阵”的特殊形式,整合514家政务微博,实现新型的政务服务。
简除烦苛也是网络理政的重要环节。湖北省投资项目联合审批平台作为“互联网+政务服务”,利用互联网多项度的传播与信息对流。目前,“湖北模式”目前已经在吉林、内蒙等多个省市得到推广。作为上海市政府的官方微信公众号的“上海发布”凭借权威准确、贴近民生、丰富全面的发布内容,和人性化、易解读、迅速及时的发布形式,保障了社会公众知情权,提升了政府公信力和、亲和力。
据悉,2017年中国网络理政十大创新案例的评选工作也即将启动,包括自荐和推荐两种方式。
附:2016中国网络理政十大创新案例:
一、广东省潮州市地税局“支付宝缴税”
二、广东省佛山市南海区数据统筹局
三、广东省深圳市宝安区“宝安通”民生App
四、湖北省投资项目联合审批平台
五、湖北省武汉市“武汉交警”微信平台
六、宁夏回族自治区银川市政务微博矩阵
七、山西省交警110随手拍App
八、上海市“上海发布”微信公众号
九、上海市文化嘉定云
十、中华人民共和国商务部门户网站许昌国内