【环球时报记者 范凌志】《环球时报》记者从中国海警方面获悉，2日15时许，就中方日前在黄岩岛海域救起的2名落水菲律宾渔民，中菲双方顺利完成人员交接。当天，菲律宾海岸警卫队发言人阿曼德·巴里洛在向外界介绍这场营救时说，中方传递了希望双方海警保持友好合作势头的愿望。英国路透社评论说，在两国紧张的外交关系中，黄岩岛曾处于中心位置。现在，中菲海警4年来首次在这里如此靠近。此事成为两国关系快速融冰的又一例证。1日，《环球时报》记者在中国海警指挥中心见证了双方交接渔民的复杂过程，并听指挥中心人员讲述了救助菲渔民的事件始末。
我国南海黄岩岛海域11月27日起遭遇今年第25号台风“蝎虎”袭击。28日12时，海南省海警总队接潭门边防派出所通报，在黄岩岛泻湖内避风的我国海南籍“琼琼海渔09289”船救起2名菲律宾落水渔民。这2名渔民被发现时，其中的一人已经虚脱。
接到报告后，中国海警指挥中心立即调派位于黄岩岛南部海域机动防风的中国海警3501、3412舰赶赴事发海域，同时与“琼琼海渔09289”船取得联系，请其安置好2名外籍落水渔民，等待中国海警舰船抵达。其间，中国海警指挥中心启动了中菲海警临时联络窗口，与菲律宾海岸警卫队就被救渔船渔民事件保持沟通。
据《环球时报》记者了解，这次台风在黄岩岛附近海域的瞬时风力甚至达到13至14级，足以倾覆一般船舰。而海警舰船都是几千吨级的大船，黄岩岛泻湖内水深较浅，无法进入泻湖避风，海警舰船需采取机动避风的方式。指挥中心一名工作人员告诉记者，尽管危险重重，11月30日11时，中国海警3501舰仍克服大风、大浪航行等困难，率先抵达黄岩岛海域。
随后，中国海警将2名菲渔民从“琼琼海渔09289”船上转移至海警3501舰，并立即安排医生体检，确认其身体及精神状况良好。他们为菲渔民安排了房间，并妥善配备衣物、洗漱用品等。指挥中心转述前方海警队员的描述说，“救助过程最让人头痛的是语言问题。菲渔民说的是菲律宾土语，即便我们有精通英文的同志也无济于事，只能凭手势和猜测”。
中国海警指挥中心人员告诉《环球时报》记者，经过与其反复耐心沟通，确认了菲渔民姓名、失事渔船舷号、住址以及失事基本情况等信息。他们对中国渔民的搭救和中国海警的妥善安排表示感激。在此期间，中国海警指挥中心保持与菲海警部门密切沟通，多次就人员交接、被救渔民情况进行信息交换。
救助过程很繁复，交接过程同样也不容易。1日下午，菲律宾海岸警卫队派出海警4401船，在黄岩岛东南约17海里处与中国海警舰船汇合，希望完成渔民交接程序。《环球时报》记者在中国海警指挥中心见证了两船沟通并尝试靠帮的过程。
当天17时20分左右，记者从指挥中心大屏幕上看到，黄岩岛附近海域天色已渐暗，菲海警4401船多次尝试靠近中国海警3501舰，但均未成功。“关键是当地海况不好，有三四米的浪”，中国海警指挥中心人员向《环球时报》记者解释两船靠近的难点所在，“菲4401船吨位约400吨，而我海警3501舰则是5000吨级。如果强行靠近，一旦遇上浪头将菲船推向我舰，无异于以卵击石，菲船会严重损伤”。
时间又过去20分钟。在接下来的短短5分钟之内，大海完全被夜幕笼罩。《环球时报》记者看到，菲海警船仍希望多试几次，但均未成功。最终，由于能见度低且海况不佳，为安全起见，中菲海警部门经协商后决定暂时放弃交接，两船在原地漂航，保持密切沟通，等待第二天视海况进行交接。
然而，2日上午，海况仍不见转好，中菲海警部门沟通协商后决定，双方舰船同时向黄岩岛以东机动，寻找海况允许的海域再适时完成人员交接。《环球时报》记者获悉，2日14时10分，在黄岩岛东部海域，2名菲海警登上中国海警3501舰，现场确认了2名菲渔民身份，并在《人员交接确认书》上签字，双方顺利完成被救菲渔民交接。菲海警对中国海警给予的协助表示感谢。
“一般来说，指挥工作都要根据现场的实际情况进行，但有一点，维护国家主权和海洋权益这条原则不能变。”海警指挥中心人员告诉《环球时报》记者，2016年，中国海警舰船对我国管辖海域开展巡航执法1.7万航次，航程140万海里；飞机巡航800余架次，航程70余万公里。
据介绍，近年来在开展巡航工作的同时，中国海警还积极拓展与有关国家的海上执法合作。中国海警与美国海岸警卫队定期开展北太平洋执法合作、定期举行渔业执法会谈，与越南海警、韩国海洋警备安全本部、菲律宾海岸警卫队、印尼海上安全机构建立了良好的执法合作机制。“除本次救助菲渔民的行动，我们还参与了包括马航失联航班搜救在内的多起海难事故、人员遇险搜救工作。”海警指挥中心人员告诉《环球时报》记者。许昌国内