李晓喻
中国政府在中秋节前夕给民众送出一份“大礼”。国务院总理李克强14日主持召开国务院常务会议,部署加快推进“互联网+政务服务”。
这是继“大力推行‘互联网+政务服务’”明确写入2016年中国政府工作报告以来,国务院常务会议首次就这一议题进行专题部署。
“互联网+政务服务”为何越发受到官方重视?
近期中国经济虽呈现企稳向好态势,但下行压力仍存。考虑到推动创业创新是尽快摆脱增长动力“青黄不接”困境,打造经济发展新引擎的重要举措,破解公共服务不到位等“堵点”势在必行。
李克强此前曾批评说,现在“这个部门要那个部门的证明,那个部门又要求这个部门先开证明,每个部门都像‘击鼓传花’一样,结果让老百姓跑断了腿,也滋生了‘跑关系’、‘托门子’的腐败空间。”
有鉴于此,利用“互联网+”提高政府服务水平,促进办事部门相衔接,变“企业四处找”为“部门协同办”,让信息代替人“跑腿”,可最大程度利企便民,从源头上减少“循环证明”,激发市场活力和社会创造力。
江苏南通扫二维码办税提高效率。中新社发 宋诚林摄
此外,加速推进“互联网+政务服务”也是中国在信息革命中争夺先机的需要。
目前,中国“互联网+政务服务”发展迅速,但仍有巨大提高空间。据中国互联网络信息中心数据,截至2016年6月中国在线政务服务用户规模达1.76亿,占总体网民的24.8%,相当于每四位网民里只有一位接受过在线政务服务。
在不少发达国家都已在积极探索,通过推进信息共享打造数据库便利公众需求之时,中国如果不加快转变行政方式,提高政府治理水平,适应经济社会数字化进程,就会失去国际竞争优势。
如中国国家行政学院研究员胡敏所言,在全球信息化进入全面渗透、跨界融合、加速创新的新阶段,建设数字国家已成全球共识。“谁在信息化上占据制高点,谁就能够掌握先机、赢得优势、赢得安全、赢得未来。”推进“互联网+政务服务”,成为中国抓牢信息化发展主动权的题中应有之义。
在具体措施上,此次国务院常务会议有两大亮点。
一是强调打通数据壁垒,促进各部门、各层级、各业务系统互联互通,力争到2017年底前,各省级政府、国务院有关部门建成面向公众、开放共享的一体化网上政务服务平台;2020年底前,建成覆盖全国、一网办理的“互联网+政务服务”体系。
山东省首家电子阅报屏 亮相东营街头。中新社发 周广学摄
此举将使官方能够提供更精准、切实满足民众需求的政务服务,提高决策水平。长期以来政府部门“信息私有”的固有思维和格局也将被打破。
二是强调加强系统和信息防护能力,加大对涉及商业秘密、个人隐私等重要数据保护力度。
中国网民个人信息泄露问题严重。据中国互联网协会数据,逾六成网民通话记录等网上活动信息遭泄露,近80%的网民身份信息曾被泄露,包括姓名、家庭住址、身份证号等。
在此情况下,官方明确在推进“互联网+政务服务”过程中加大对重要数据保护力度,正是对准了民众的“痛点”,将解除人们使用电子政务的后顾之忧。
有理由期待,“互联网+政务服务”的推进,将成为中国政府改革和创业创新的催化剂,也将促使互联网目前存在的突出问题尽快找到解决方案。
许昌国内