北京今后五年大力建设“公交都市” 仍将实施小客车总量调控政策

时间:2016-09-03 08:19:24

(记者 杜燕)“十二五”时期,北京基础设施累计投入约9168亿元人民币,同比增长50%,集中推进北京新机场、高速铁路、城市轨道交通、南水北调等重大基础设施建设。“十三五”时期,北京仍将聚焦交通拥堵、环境污染等“大城市病”治理难题,补齐短板,提升基础设施承载能力和服务水平。

2日,《北京市“十三五”时期重大基础设施发展规划》正式公布。北京市发展和改革委员会委员崔小浩在当日举行的发布会上介绍,“十二五”时期,北京市基础设施建设加快推进、承载能力不断增强、管理水平不断提高,但城市发展难题依然存在,大气污染、交通拥堵等“大城市病”没有得到根本解决,基础设施领域规划、建设、管理的统筹力度还有待加强,管理智能化、精细化程度还有待提高,“十三五”时期需紧扣制约首都可持续发展的矛盾和瓶颈问题,聚焦市民高度关注的交通拥堵、环境污染等治理难题,补齐基础设施短板,提升基础设施承载能力和服务水平。

根据《规划》,北京要完成十项主要任务,其中前三项任务均与交通相关联。崔小浩表示,北京首要任务是高标准建设“公交都市”,这是缓解交通拥堵的重要措施。

他介绍,北京将加快构建以轨道交通为骨干、地上地下相协调的立体化公交体系,提高接驳换乘效率,大力发展慢行交通,形成绿色交通网络,中心城全日绿色出行比例提升至75%。这包括加密轨道交通线网,预计到2020年城市轨道交通运营总里程提高到900公里,分担公共交通出行量的比例超过55%,中心城轨道交通站点750米覆盖率达到90%。“届时,北京中心区的轨道交通线网密度基本或达到巴黎、东京等国际城市的水平。”

他称,北京还将以轨道交通为骨架,优化调整地面公交线网;围绕轨道交通站点大力发展微循环公交系统。此外,将在五环内治理完善3200公里连续成网的自行车道路系统,推进自行车回归城市。

“道路交通拥堵严重影响城市运行效率,是‘大城市病’的典型表现。”崔小浩指出,北京将结合非首都功能疏解和空间布局优化,提升交通精细化组织水平,全面提升道路交通综合承载能力,中心城交通指数控制在6.0,努力实现城市交通拥堵得到有效缓解。与此同时,北京将继续实施小客车总量调控政策,研究完善机动车限行政策;综合运用经济、法律等多种措施,降低机动车使用强度,推动出行方式向绿色出行转变。

此外,交通一体化是京津冀协同发展的骨骼系统和先行领域。根据《规划》,“十三五”时期,京津冀协同发展对基础设施一体化率先突破提出了新要求。

崔小浩介绍,将完善区域民航铁路枢纽格局,加快综合交通通道等建设,推进区域交通体系由“单中心、放射状”向“多节点、网格状”转变,疏解全国性交通枢纽功能,打造京津保唐“1小时交通圈”,服务以首都为核心的世界级城市群建设。

他指出,北京将建成北京新机场工程及配套交通网络,形成洲际航空枢纽和亚洲门户,与现有首都国际机场共同构建“双枢纽”格局;加强与天津、河北机场的分工协作,构建京津冀多层级机场群;建设空军南苑新机场,外迁现状南苑机场,打开北京南大门。

此外,北京将建设互联互通高速铁路网。加快京沈、京张、京霸等高速铁路建设,促进京津冀区域与东北、西北、珠三角、海峡西岸等重要区域高速铁路连通;加快建设京唐、京石城际和城际铁路联络线,形成区域高效密集轨道交通网;建设清河、丰台、星火等铁路枢纽,缓解北京北站、北京西站、北京站压力,优化铁路枢纽功能格局。

北京还将完善便捷、通畅公路交通网。崔小浩称,“十三五”时期,将建成京台、京秦等国家高速公路;建成首都地区环线高速公路,疏解过境货运交通;建成新机场高速、兴延高速、延崇高速等高速公路,高速公路总里程达到1200公里,并完善市域公路网络体系,公路总里程达到22500公里。(完)许昌国内