小区内到处是狗的粪便，又脏又臭;电梯里狗随地尿尿，气味难闻;人行道上的大型犬连绳都不拴，吓得过往行人避着走……近年来，各种不文明养狗行为屡见不鲜。23日，市公安局机动治安支队政委张晓峰做客中国长春网站在线访谈室，与大家交流我市犬类管理问题。
烈犬大犬逐年增多 派出所就管群众举报投诉
“2000年至2005年是我市犬只数量增长的最快时期。”张晓峰说，据统计，中型犬、大型犬占全市犬只总数的30%左右，烈性犬占全市犬只总数的10%左右，并逐年呈上升趋势。由犬导致的邻里纠纷、举报、投诉和犬伤人、犬吓人事件时有发生。《长春市养犬管理规定》自2005年8月1日起实行，正式将养犬管理规定纳入立法计划。
面对剧增的举报和投诉问题，我市实行了犬类三级管理机制，即市公安局机动治安支队、分局机动治安中队、基层派出所3级进行管理，基层派出所将犬类管理纳入工作范畴，接处市公安局转办的12345市长公开电话和群众直接举报、投诉。
个头儿超35厘米禁养 违规没收犬只还处罚
事例一:市民石女士家住义和路附近，让她无奈的是，每天晚饭后有很多大型犬在小区附近随意跑、不拴绳，常吓得孩子哇哇哭。更可气的是，狗的主人态度还不好。
张晓峰说，《长春市养犬管理规定》对居民养犬数量、准养标准都有明确规定。每户居民允许饲养一只体高不超过35厘米的小型观赏犬。严禁在养犬管理区内饲养大型犬、烈性犬。
“之所以准养犬标准定在35厘米以下，是经过专家论证、征求意见后确定的，在视觉上人们对35厘米以下的小型观赏犬不会产生恐惧，即使遇到攻击也可防范应对。”张晓峰说，体高在35厘米以上的犬只不仅在视觉上让人们产生害怕和恐慌，其冲击、扑咬力强，追赶速度快，人们难以控制和防范。特别是高血压、心脏病患者在受到惊吓后会导致疾病复发，后果严重。目前确认的烈性犬包括藏獒、杜宾、狼青、圣伯纳、阿拉斯加、斑点等。
在我市养犬管理区内，只要体高超过35厘米的犬类及烈性犬都属禁养范畴。一经发现，执法人员会按规定没收犬只并对养犬人做出处罚。饲养烈性犬的，由公安机关没收其犬并处500元以上、1000元以下罚款。
不拴狗链不避让行人 最高罚100元将犬没收
事例二:家住百汇街附近的陈大娘很少去社区健身场所健身，因为有几条狗总在健身器材周边玩耍，见到生人就叫，也不见主人出来制止。
“我市明确养犬人及携犬人不允许携犬进入市场、商店、饭店、公园、公共绿地、社区健身场所、游乐场、候车(机)室等公共场所。”张晓峰说，按规定，也不得携犬乘坐除出租车以外的公共交通工具，外出时应当为犬束犬链，携犬人应当携带《养犬证》并应当避让行人。
如果违反规定，由公安机关予以警告并处50元以上、100元以下罚款，情节严重的吊销《养犬证》没收其犬。
狗随地便溺大声犬吠 不文明养狗将被罚
事例三:家住泰山路附近的隋女士发现，最近几个月小区电梯里总有一股难闻的味儿，原来是楼里的小狗将电梯当成了“厕所”。小区的绿地、石子路上也常会看到狗的粪便，她找过物业公司好几回，希望其出面制止这些不文明养狗行为，但毫无效果。张晓峰说，按照规定，携犬出户时，对犬类排泄的粪便狗主人要立即清除。且养犬不得干扰他人的正常生活，犬吠影响他人休息时，养犬人应当采取有效措施予以制止。违反这些规定，公安机关将予以警告并处50元以上、100元以下罚款，情节严重的吊销《养犬证》没收其犬。
爱狗请给它个合法身份 我市将修改养犬管理规定
“既然养犬就要给爱犬一个合法身份，更不能影响、干扰他人的生活，这才是爱犬、遵规守法的市民。”张晓峰说，如今主动纠正和改进扰民行为的人明显比以前多了，养犬管理形势正朝着好的方向发展。不少网友发来建议，认为犬不能按身高来进行划分，应按犬的温顺程度和犬种来划分，政府应尽快修改《长春市养犬管理规定》，放宽准养犬身高标准，确定长春市禁养犬种，并向社会公布。
“关于法规滞后问题，目前我们正积极协调相关部门，力争尽快纳入立法修改计划。”张晓峰说，也希望市民提供一些好的建议，使法规的修改更具科学性和操作性。（长春晚报记者 陈琼）许昌国内