新华网北京11月17日电 印度政府在宣布“钞票新政”一周后，于14日出台系列追加措施，包括提升个人日兑换额度、延长过渡期期限、在乡村增设小型ATM机等举措，以期加速现金流顺畅流通、缓解其暂时受阻带来的冲击。本月8日，印度总理莫迪宣布停用大额钞票并以新版代之。这是自他上台以来，为打击猖獗的黑钱交易和腐败问题，开出的一剂猛药。一周以来，印度民众生活受到哪些影响？打击腐败的成效又将如何？新华国际为您解读。
【无论旧币新币，消费都成问题】
莫迪在8日突然发表的电视讲话中，宣布市面上流通的500面值(约合50.6元人民币)和1000面值(约合101.2元人民币)印度卢比，从当日午夜起不再是印度法定通用货币，全国全面禁止其流通，同时公布了相应过渡措施。连日来，记者走访发现，这一紧急实施的“钞票新政”猛烈冲击印度经济活动，至少在短时间内给印度民众生活带来剧烈影响。
8日当晚，记者看到许多印度民众在ATM机前熬夜排长队，等候兑取小额流动面值钞票。9日，按照所公布的计划，印度境内所有银行及ATM机全部停止运营，新德里大部分商铺和饭馆都在门口贴出“不收取500和1000卢比旧钞”的通知，商业活动基本处于停滞状态；在新德里国际机场内，记者发现外汇兑换处也暂停了兑换卢比业务，许多外国游客纷纷抱怨自己的印度之行受到影响。
新德里一家五星酒店的负责人对记者说，“我赞成总理莫迪打击黑钱的做法，但是废除旧货币应该提前通知，以便酒店能够早做准备。现在酒店兑换货币的业务也暂停，我们不得不建议客人刷卡消费。酒店的入住率受到严重影响。”一位家庭主妇说，当她去菜摊买蔬菜时，菜农拒绝接收旧版500卢比纸币。“因为不收取500卢比和1000卢比，所以没有人卖食材给我。我必须拿着家里仅有的一些小面值纸币或者硬币去买东西。”银行和ATM机10日重新运营后，人们开始兑换新版钞票。
但据记者了解，目前真正可兑换的新版钞票仅有面值2000的印度卢比，500卢比新版钞票仍未进入流通，而1000卢比新版钞票仍在设计中。因此，问题来了。不少兑换到新币的人抱怨“有钱难花”——2000卢比面额太大，但市场上缺乏可流通的500及1000面值卢比，花新版钞票消费存在找零问题。
【挤兑风潮仍未退去】
印度央行原本规定，每人每天在每家银行兑换货币的上限为4000卢比，莫迪14日将这一限额提升至4500卢比。有限的兑换额度驱使大量的民众拿着表格在各个银行门口排队兑换货币。记者在新德里的各大银行看到，排队的队伍都有十几米长，许多ATM机基本在一小时内被取空现金，之后一直处于停运状态。此外，虽然8日的废除旧币的通知没有规定存款上限，但是银行要求每人每天最多存旧币不超过250000卢比，若超过限额，会收取不同额度的税费，而税率的收取标准至今印度央行还没有给出明确的通知。
记者亲自体验了一次换币过程。首先排队至少需要两小时才能拿到兑换的表格，然后需要填写详细的个人信息和兑换额度。交表后，银行工作人员至少要用15分钟的时间核对，然后才能给出新版2000卢比。为了照顾女性和外国人，有些银行特意开通了女士通道和外国人通道，优先服务一些特殊群体，但这依然要花费大量的等候时间。
一名渣打银行的工作人员告诉记者，虽然银行早已有所准备应对兑换高峰期，但是现实的情况还是不容乐观。“现在银行每天都要营业到晚上八九点钟才能关门……表格和现金经常不够发放，而且我们还要给每个客户解释。工作量非常大。”银行业务激增，投机者从中看到“商机”。银行表格不够用，一些复印店就趁机做起了卖表格的生意，每张表格5卢比。另外，一些急需用钱的人开始雇佣他人代为排队，既省了时间，又能增加日兑换额或存款额。
【能否有效反腐？各界褒贬不一】
尽管莫迪是高举着“打击黑钱和腐败”的旗号发布这一政令，但是社会各界的反应还是褒贬不一，对经济影响的预期目前也尚未明朗。印度总统慕克吉8日当晚就表示支持莫迪的这一举措，称这是打击腐败迈出的“大胆一步”，这将有助于发现帐下资金和打击假币。印度企业界对此表示支持。印度产业协会表示，这是检视现金流的有效手段。印度电商Snapdeal首席执行官巴里表示，欢迎政府这一大胆而又鼓舞人心的打击黑钱举措，从长期来看，这将促进印度经济的发展。
一些印度普通民众对莫迪的这一决定也是举双手赞成。一名出租车司机告诉记者，“目前货币流通不畅的状况对生活的影响只是暂时性的，我们只要克服一些时日即可。从长远来看，废除旧币最终受益的会是更多的穷人。”然而，反对“钞票新政”的声音也不绝于耳。一些印度专家认为，此举有可能推高印度的金价，伤害到小商人和普通中产阶级，因为拥有大量黑钱的人会把资金转换为黄金；与此同时，经济下行风险也会出现。还有一些分析人士认为，这一举措的实际效果仍有待观察，因为腐败分子不会只把现金当作唯一资产配置，黄金、土地、不动产以及海外资产等都可被他们用来进行不法交易，只靠堵截现金流远远不够。(白纯）
许昌国际