4月19日电 香港《文汇报》19日刊文表示,欧盟的难民安置计划已经破产,欧洲的难题是,已经接收并安置的难民,不安全;没有安置的难民,更可能成为棘手的麻烦。文章表示,欧盟和老欧洲国家道德主义的移民立场和政策值得反思。
文章摘编如下:
4月12日,欧盟委员会发布的报告称,欧盟成员国未能完成上月中旬设定的难民转移安置人数,计划实施进度严重滞后。从希腊和意大利的移民滞留情况看,欧盟的难民安置计划已经破产。这已成为欧盟面临的现实难题。
难民危机几乎和叙利亚危机同步。欧盟的反应有些滞后且内部严重分裂。然而去年9月初,叙利亚3岁男孩艾兰的浮尸海滩,却激发起欧盟委员会和英法德奥等老欧洲国家激昂的道德情感。之后,以德国总理默克尔为首的老欧洲国家领导人,纷纷表示接受更多的难民。欧盟委员会更通过了强制性的难民分配计划。此举被舆论场视为艾兰之死敲开了欧洲冰冷的大门。
道德温情是感人的,但现实是残酷的。强制性的难民分配计划,虽然按照国力、人口等进行分配,但是对于东南欧等欧洲海陆口岸国家而言,安置难民的成本依然难以承受。
德国总理默克尔在难民问题上占据了道德高地,强调接纳难民数量“没有法律上的限制”,但欧盟口岸国遭受了来自世界舆论的批评。因而,“名利双失”的欧盟口岸国和德国等老欧洲国家,因为难民问题而产生了严重分歧。
更糟糕的还在后面,法国巴黎街头发生了连环恐袭,德国科隆又发生了新年夜性侵暴乱,欧盟“首都”布鲁塞尔又发生了连环爆炸案。这一系列街头暴恐因素,或多或少都和难民能够扯上关系。对此,欧盟民众反应更为直接,他们通过街头运动要求欧盟和本国政府收紧接受难民政策。他们认为,如果难民中潜伏着极端分子,将会在整个欧洲大陆点燃起恐怖主义的星星之火。这是欧洲人所不能承受的。
如果说小艾兰之死激发了欧盟接受难民的道德情感和开放性政策,那么接连发生在欧盟的恐怖袭击则使欧洲集体向右转,德、法等积极接受难民的国家也不得不改变本国的移民政策。
相比之下,拒绝难民进入欧盟的东南欧口岸国家,反而更像是欧盟的“卫士”。欧盟和老欧洲国家道德主义的移民立场和政策错了吗?的确值得反思。
须知,欧洲和中东、北非国家地缘交接,欧洲是难民的首选之地。但是,欧洲基督教文明和伊斯兰文明的冲突,从古至今从未停歇过。可以说,叙利亚难民涌向欧洲,欧洲也要承担相当的责任。
欧洲的难题是,已经接收并安置的难民,也不安全;没有安置的难民,更可能成为棘手的麻烦。由于德国等难民接收政策发生了微妙的变化,滞留在口岸国的难民安置很难解决。对于口岸国而言,这可是更危险的定时炸弹。(张敬伟)
许昌报摘