欧洲时报:荷兰公投,欧洲不能承受之轻

时间:2016-06-22 07:42:02

4月8日电 法国《欧洲时报》8日刊文称,4月6日,荷兰举行了一场全民公投,公投的结果是,欧盟与乌克兰协定已遭公民否决。荷兰首相吕特已经表示,荷兰政府将考虑公投结果,重新审视欧盟和乌克兰协定。如果荷兰政府当真拒绝在协定上签字,将使协定不能生效。那样的话,欧盟在乌克兰无疑闹了一个大“乌龙”,欧洲这两年的变局,成了一场大笑话。

文章摘编如下:

4月6日荷兰举行了一场全民公投。没有太多的人了解,荷兰在公决什么,也没有太多的人关注,投票会是什么样的结果。但是,对欧盟的决策者和支持者来说,公投的结果,再次像一记重重的巴掌,打在了他们的脸上。

有必要首先对荷兰公投的背景做一些交待。荷兰这次全民公决的目标,是赞成还是反对“欧盟与乌克兰联系国协定”。该协定分政治和经济两部分,分别在2014年3月和6月由欧盟和乌克兰签订,目的是加强欧盟和乌克兰的政治和经济关系,最终也许为乌克兰加入欧盟铺平道路。其直接后果,却是欧盟决策者所始料不及,即导致了乌克兰分裂,内战爆发,俄罗斯“鲸吞”克里米亚,俄欧关系破裂,欧洲重陷战争威胁。

协定已经欧盟权力机构和27个成员国批准,荷兰政府的最后一票,将决定协定是否生效。两个荷兰反欧盟的组织发起反对这一协定,并征集到公投所需的40万个签名,迫使政府作出公投决定。6日公投初步结果,61%对“欧盟与乌克兰联系国协定”表示反对,投票率为32%,达到最低30%的要求。也就是说,公投结果有效,欧盟与乌克兰协定已遭公民否决。虽然公投结果对政府是否签署该协定没有约束力,但如果政府对公投结果置之不理,反欧盟的极右势力肯定将借题发挥,大做文章,让执政党难于安生。

荷兰首相吕特已经表示,荷兰政府将考虑公投结果,重新审视欧盟和乌克兰协定。如果荷兰政府当真拒绝在协定上签字,使协定不能生效。欧盟在乌克兰无疑闹了一个大“乌龙”,欧洲这两年的变局,成了一场大笑话。

历史无法预演,也不能假设。不过,无论荷兰政府签不签字,欧盟和乌克兰协定是不是生效,很多的历史事实,已无法改变。

欧盟已不再是欧洲大多数人向往的“伊甸园”。荷兰只是欧洲一个小国,荷兰公投,只涉及欧洲1300万个选民,不占权重。不过,荷兰公投否决“欧盟与乌克兰联系国协定”,绝非只是简单表明了荷兰对欧盟与乌克兰关系的态度,反对欧盟继续东扩。荷兰是今年上半年欧盟轮值主席国,荷兰是欧盟创始成员国,是德国和法国“欧洲双引擎”的忠诚卫士,对欧洲统一从来深信不疑,好几项决定欧盟未来的协定,都是在荷兰的小城镇里签订的。然而,面对这次公投,反对协定的人轻而易举拿到了40万份签名,使公投得以举行,投票率只有32%,本应支持欧盟的人,却更多选择了漠不关心。反对欧盟的情绪,显然正在弥散,政府的动员,显然非常失败。

回想几个星期前德国的3个州选,在投票率大涨的情况下,执政大党不能得到更多支持,反欧盟、反欧元、反移民的右派党德国选择党却一举获得两位数的得票,成为3州中第二大和第三大势力,同样说明,老百姓对政府的现行政策越来越抵触,对欧洲的前景越来越不看好,越来越不感兴趣。而执政党却不能有效调动选民,给自己争取更多的支持。相反,右派党虽然没有像样的政策,却仅凭一句“我反对”,就有效动员了选民,使过去无非选择沉默表示不满的选民,现在却更多转为投向反对派以示抗议。极右的群众基础,正在夯实。

经济和金融的深重危机,改变了欧洲大陆的土壤。希腊危机尚未完全过去,乌克兰危机同样余波未平,难民危机虽有转机,但难民源头无法根除,内部分配久拖未决,难民交换困难重重,何时才是最终解决,无法预知。所谓“夫妻本是同林鸟,大难临头各自飞”,欧盟虽有契约,但总归不是打断骨头连着筋的“亲兄弟”,灾难接连不断,各自打点“小算盘”,也无可非议。

然而,这是一种危险的信号,必须引起决策者们的警觉。(胡言)

许昌报摘